مجلس النواب يناقش أزمة الكهرباء والقروض الدولية وسط تحذيرات من تكرار السياسات المالية الفاشلة
طغت الملفات المالية والاقتصادية والإنمائية على الجلسة التشريعية التي عقدها مجلس النواب برئاسة رئيس المجلس نبيه بري، في ظل نقاشات تناولت الإنفاق العام والقروض الدولية والاعتمادات الإضافية، وسط تحذيرات نيابية من تكرار السياسات المالية التي ساهمت في الانهيار، ومطالبات بتوضيح أولويات الحكومة في إدارة المال العام. وافتتحت الجلسة على وقع طلب سياسي من رئيس حزب الكتائب النائب سامي الجميل لبري، على خلفية التصريحات الإيرانية المتعلقة بلبنان. إذ دعاه، في مستهل الجلسة، إلى وقف إضاعة الوقت مع حزب الله ورئيسي الجمهورية والحكومة في طلب ضمانات بعدم الدخول في حرب إسناد جديدة، معتبراً أن كلام رئيس مجلس الشورى الإيراني محمد باقر قاليباف الذي أعلن فيه أن لبنان وإيران في جبهة واحدة في السلم والحرب، يشكل رداً واضحاً على هذه المساعي.وطالب الجميل بري بالرد على الموقف الإيراني، مشدداً على أنه لا يجوز لأي جهة خارجية أن تقرر عن لبنان في مسألتي الحرب والسلم. وكان رد بري مقتضباً: نحن أحرار، نحن أحرار.الكهرباء والإنفاق الاستثنائي تحت المجهرمالياً، برزت الاعتمادات الإضافية المخصصة لقطاع الكهرباء في صدارة النقاشات، إذ أقر المجلس فتح اعتماد إضافي بقيمة 100 مليون دولار لتسديد مستحقات المؤسسات والإدارات العامة لمصلحة مؤسسة كهرباء لبنان، كما أقر اعتماداً بقيمة 20 مليون دولار لتمويل قروض مشاريع الطاقة الشمسية للأفراد.وأثار النائب حسن فضل الله، باسم كتلة الوفاء للمقاومة، تساؤلات بشأن لجوء الحكومة إلى اعتمادات استثنائية في وقت يناقش فيه المجلس الموازنة العامة، محذراً من أن استمرار الإنفاق خارج إطار التخطيط والرقابة قد يعيد إنتاج السياسات المالية التي قادت إلى الانهيار.وسأل فضل الله عن أسباب تراكم مستحقات كهرباء لبنان على الإدارات والمؤسسات العامة، وعن مصير الاعتمادات التي كانت تُرصد لهذه الغاية في الموازنات السابقة، معتبراً أن تخصيص 100 مليون دولار لا يكفي بحد ذاته لمعالجة المشكلة ما لم تتضح أسباب عدم التسديد وكيفية إدارة الأموال العامة.كما انتقد تعدد القروض والمشاريع التي تعرض على المجلس من دون وضوح كافٍ في تحديد الأولويات والكلفة، مشيراً إلى أن حجم الاعتمادات والقروض المطروحة في الجلسة يناهز نصف مليار دولار، وأن المجلس كان قد أقر في جلسة سابقة تمويلات إضافية بقيمة تقارب 650 مليون دولار. وحذّر من أن تكرار هذا النهج قد يضع لبنان أمام أزمة مالية جديدة، داعياً إلى إخضاع الإنفاق لقانون المحاسبة العمومية وإدراجه ضمن رؤية مالية واضحة.وفي ملف الكهرباء، دعا رئيس حزب الكتائب سامي الجميل إلى تغيير بنيوي في إدارة القطاع، وصولاً إلى خصخصته بصورة لامركزية وإقفال مؤسسة كهرباء لبنان ووقف الإنفاق العام عليها. واستند إلى تجربة كهرباء زحلة، معتبراً أن القطاع الخاص أثبت قدرته على الإنتاج والتوزيع والجباية، فيما شدد على ثقته بوزير الطاقة جو صدي، لكنه رأى أن معالجة الأزمة تتطلب تغييراً في النموذج المعتمد منذ سنوات.القروض الدولية ومشاريع معلّقةوفي بند القروض الدولية، أقر المجلس اتفاقية القرض مع البنك الدولي لتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي وبناء الأنظمة، إلى جانب اتفاقية التعاون المالي العسكري وبروتوكول الدعم النقدي مع تركيا، واتفاق النقل الجوي مع ساحل العاج.في المقابل، أثار رئيس التيار الوطني الحر النائب جبران باسيل مسألة إلغاء ثلاثة قروض كانت مخصصة لمشاريع إنمائية، بينها الطريق الساحلي الجنوبي، وزيادة تغذية بيروت الكبرى بمياه الشرب، وبناء كلية الصحة في الفنار ضمن مشروع تطوير الجامعة اللبنانية.وطالب باسيل بتوضيح ما إذا كان إلغاء هذه القروض قراراً حكومياً أم أنه جاء نتيجة موقف من البنك الدولي، محذراً من هدر الأموال التي سبق أن أنفقتها الدولة على مشاريع مرتبطة بهذه التمويلات. وتوقف خصوصاً عند مشروع بسري والأولي، مشيراً إلى أن الإنفاق السابق عليهما بلغ نحو 387 مليون دولار، إضافة إلى 160 مليون دولار للاستملـاكات، ومعتبراً أن إلغاء التمويل يستدعي تقييماً جدياً لما يمكن أن يترتب عليه من خسائر.وفي المقابل، أيد باسيل استكمال مشروع تحويرة طريق برحليون – بقاعكفرا – بشري الممول عبر البنك الإسلامي للتنمية، معتبراً أن استكمال الجزء المتبقي منه يندرج في إطار استثمار إنمائي سبق أن أنجز القسم الأكبر منه.ومن البنود التي حضرت أيضاً مشروع فتح اعتماد إضافي بقيمة 1.45 تريليون ليرة لدعم السائقين العموميين لنقل الركاب لمدة ثلاثة أشهر، إلا أن المجلس أحاله إلى لجنة الأشغال العامة والنقل، بدلاً من إقراره في الجلسة.وبين السجال السياسي الذي افتتح الجلسة، والنقاشات المالية التي استحوذت على جانب أساسي منها، بدا جدول الأعمال محكوماً بتداخل ملفات الإنفاق والقروض والخدمات العامة، فيما بقيت الأسئلة المتعلقة بجدوى التمويلات وأولويات الحكومة وآليات الرقابة حاضرة في مداخلات النواب، بانتظار استكمال مناقشة بقية البنود بعد رفع الجلسة إلى السادسة مساءً.
عقد مجلس النواب جلسة تشريعية مكثفة تركزت على الملفات المالية والإنمائية، حيث تناول النواب قضايا الإنفاق العام والتمويلات الخارجية والاعتمادات الإضافية، في بيئة مليئة بالانتقادات والتحذيرات من العودة إلى نهج اقتصادي ساهم في الأزمة المالية الراهنة.
افتتحت الجلسة برئاسة نبيه بري بنقاش سياسي حاد، حيث طلب النائب سامي الجميل من رئيس المجلس الرد على التصريحات الإيرانية الأخيرة، معتبراً أن إعلان مسؤول إيراني بأن لبنان وإيران يقفان معاً في السلم والحرب يشكل تهديداً. دعا الجميل إلى عدم السماح لأي جهة خارجية بتقرير مصير البلاد، فيما جاء رد بري موجزاً برفع شعار "نحن أحرار".
على الصعيد المالي، وافق المجلس على فتح اعتماد إضافي بقيمة 100 مليون دولار لتسديد ديون الإدارات والمؤسسات العامة لمصلحة مؤسسة كهرباء لبنان، كما أقر تخصيص 20 مليون دولار آخرين لدعم مشاريع الطاقة الشمسية الفردية.
لكن هذه القرارات لم تمر دون معارضة. النائب حسن فضل الله، متحدثاً باسم كتلة "الوفاء للمقاومة"، انتقد بشدة لجوء الحكومة إلى اعتمادات استثنائية خارج إطار الموازنة العامة، معتبراً ذلك إعادة إنتاج للسياسات المالية الكارثية السابقة. تساءل فضل الله عن جذور تراكم مستحقات الكهرباء على المؤسسات الحكومية، وعن مصير الأموال التي رصدت لهذا الغرض سابقاً.
وحذّر من خطورة تجاوز نصف مليار دولار في اعتمادات وقروض خلال الجلسة الواحدة، لافتاً إلى أن المجلس أقر تمويلات إضافية قاربت 650 مليون دولار في جلسة سابقة. دعا فضل الله إلى إخضاع الإنفاق لقوانين المحاسبة العمومية وضمن إطار رؤية مالية واضحة الأهداف.
من جانبه، دعا سامي الجميل إلى إعادة هيكلة شاملة لقطاع الكهرباء، مقترحاً خصخصة اللامركزية وإغلاق المؤسسة العامة، مستشهداً بنجاح تجربة كهرباء زحلة في القطاع الخاص. أكد ثقته بوزير الطاقة الحالي، لكنه رأى أن المشكلة تحتاج تغييراً جذرياً في النموذج الإداري المتبع منذ سنوات.
على صعيد التمويل الخارجي، وافق المجلس على عدد من الاتفاقيات منها قرض من البنك الدولي لدعم شبكات الأمان الاجتماعي، وبروتوكول تعاون مالي وعسكري مع تركيا، واتفاق نقل جوي مع ساحل العاج.
إلا أن النائب جبران باسيل رفع علماً أحمر بشأن إلغاء ثلاثة قروض كانت مخصصة لمشاريع تنموية مهمة، منها الطريق الساحلي الجنوبي وتوسيع شبكات المياه في بيروت الكبرى وبناء كلية الصحة بالجامعة اللبنانية. طلب باسيل توضيحاً حول ما إذا كان الإلغاء قراراً حكومياً أم فرضه البنك الدولي، حاذراً من خسائر مالية كبيرة. أشار إلى أن الإنفاق على مشروعي بسري والأولي وحدهما تجاوز 547 مليون دولار، مما يستوجب تقييماً دقيقاً لتبعات الإلغاء.
وأيد باسيل استكمال مشروع طريق برحليون – بقاعكفرا – بشري الممول من البنك الإسلامي للتنمية، معتبراً أن إنهاء الجزء المتبقي منه يندرج ضمن استثمار تنموي مهم.
كما طُرح اقتراح بفتح اعتماد بقيمة 1.45 تريليون ليرة لدعم سائقي النقل العام لثلاثة أشهر، إلا أن المجلس أرجأ البت فيه وحوّله إلى لجنة الأشغال والنقل.
وأظهرت الجلسة التقاء المخاوف حول الإنفاق غير المُخطط له والافتقار إلى أولويات حكومية واضحة، مع بقاء أسئلة جوهرية معلقة حول جدوى التمويلات وآليات الرقابة المالية، في انتظار استكمال المناقشات بشأن بقية بنود الجدول.